據報道,被判刑的銷(xiāo)售代表常某是一名醫療器械銷(xiāo)售員,為了簽約不惜行賄醫院。而受賄的則是阜陽(yáng)市某醫院CT室主任屠某某。
常某是上海人,2009年來(lái)到阜陽(yáng)開(kāi)拓醫療器械市場(chǎng)。為了打敗競爭對手,她與屠某某達成“協(xié)議”,約定該科室每使用一張常某公司銷(xiāo)售的激光片子,屠某某可得1元回扣。直到2012年12月,屠某某從常某所在的上海某貿易公司獲得回扣27萬(wàn)余元。
屠某某并非只接受常某一人的行賄,在2009年12月至2014年3月,6家醫藥公司共給阜陽(yáng)市某醫院CT室回扣款130.48萬(wàn)元,屠某某將經(jīng)手收受的部分回扣款作為科室福利發(fā)放給科室部分人員。除以科室名義收受賄賂外,屠某某還獨自收受他人賄賂13.5萬(wàn)元。
2014年9月,經(jīng)阜南縣人民檢察院決定對常某涉嫌行賄刑事拘留。2018年9月,合肥市公安局將常某抓獲歸案。
上述行賄案、受賄案的最終判決結果為:
銷(xiāo)售代表犯對單位行賄罪,被判處有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年;
該銷(xiāo)售代表所在的公司犯單位行賄罪,被判處罰金10萬(wàn)元;
涉案醫生犯受賄罪被判處有期徒刑十年,犯單位受賄罪被判處有期徒刑二年,決定執行有期徒刑十一年;
該醫生所在的阜陽(yáng)市某醫院犯單位受賄罪,判處罰金100萬(wàn)。
醫療反腐,繼續高壓
近年來(lái),全國醫療反腐已經(jīng)進(jìn)入高壓區。
自2015年原國家衛計委下發(fā)了大型醫院的巡查計劃后,各省衛計委相繼啟動(dòng)了對大型大醫院巡查計劃,而在醫院的巡查重點(diǎn)就是反腐,并通過(guò)設立舉報箱等方式,讓患者參與到巡查行動(dòng)中,真實(shí)反映患者訴求,切實(shí)解決公立醫院存在的諸多問(wèn)題。
2017年2月,原國家衛計委、國家中醫藥管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強衛生計生系統行風(fēng)建設的意見(jiàn)》。按照此文件,全國大型醫院巡查繼續擴大覆蓋面和深度。2018年,三級醫療機構全部開(kāi)展醫院巡查工作,2020年,二級以上醫療機構全部開(kāi)展醫院巡查工作。
2018年3月國家監察委正式成立,接下來(lái)反腐的力度將進(jìn)一步加大。
可見(jiàn),每一年,都是全新的反腐高壓年。
醫藥人,反腐重點(diǎn)對象
此前,有檢察機關(guān)辦案人員對媒體表示,醫療衛生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪涉及的部門(mén)多、人員多,單個(gè)人員很難完成犯罪。
上至局長(cháng)、院長(cháng),下至藥械科長(cháng)、財務(wù)科長(cháng)、采購員、醫務(wù)人員,往往查處一案牽出數案,查獲一人牽出數人甚至數十人,形成窩案串案。院長(cháng)貪腐,往往意味著(zhù)這家醫院已經(jīng)從上到下“爛掉”。
因此,以下醫藥行業(yè)的相關(guān)人員,都很可能成為醫療反腐工作中的重點(diǎn)檢查對象。
1、醫藥代表
醫藥代表再次成為醫療反腐重點(diǎn)對象并獲得全國關(guān)注,始于在2016年年底央視央視曝光的“回扣門(mén)”,而2017年廣州、南京兩地藥代被抓事件的曝光,再次將藥代推上風(fēng)口浪尖。
2、醫療器械代表
一些醫療代理商為獲得準入資格或維持醫療采購的長(cháng)期供貨關(guān)系,而向醫務(wù)人員,特別是在醫療采購推薦、申請使用等方面擁有一定話(huà)語(yǔ)權的負責人行賄。媒體報道,以心臟支架為代表的醫療器械,在進(jìn)入醫院時(shí),需各處打點(diǎn)。成本一兩千元的心臟支架,經(jīng)過(guò)層層打理,環(huán)環(huán)加價(jià),到了患者手中,就變成兩三萬(wàn)。
3、耗材代表
據《中國紀檢監察報》報道,在“以藥養醫”受到政策限制的情況下,一些醫院通過(guò)試劑、耗材或是讓患者多做檢查來(lái)“以械養醫”,由單個(gè)秘密作案向“窩案”“串案”轉變,腐敗從藥品購銷(xiāo)環(huán)節向醫用耗材購銷(xiāo)轉移。
4、醫務(wù)人員
據統計,醫院的藥劑科、骨科、檢驗科、麻醉科等,成為了目前被公開(kāi)報道醫務(wù)人員受賄落馬頻率最高的科室。由于這些科室負責人在藥品、醫療器械、設備、檢驗試劑的采購推薦、申請使用等方面擁有一定話(huà)語(yǔ)權,因此,他們通常為藥品、醫用耗材、醫療器械的“圍獵”的對象。