近日，河南省人民政府官網(wǎng)公布了《關(guān)于推進(jìn)城市公立醫院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），其中著(zhù)重提及了改革編制人事制度，具體內容如下：

　　推行員額備案制，實(shí)行同工同酬

　　《意見(jiàn)》提到要改革編制人事制度。創(chuàng )新公立醫院編制管理方式,積極探索開(kāi)展公立醫院編制管理改革試點(diǎn)。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,逐步推行公立醫院?jiǎn)T額制備案管理,實(shí)行“總量調控、標準核定、實(shí)名統計、分類(lèi)管理、崗位聘用、同工同酬”。

　　公立醫院在核定的總員額內,新聘用人員按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規定面向社會(huì )公開(kāi)招聘,聘用人員結果報機構編制、人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案,聘用人員在崗位聘用、收入分配、職稱(chēng)評聘、管理使用等方面與在編人員享受同等待遇。

　　按照河南目前的政策，“同工同酬”應該最先在新人上實(shí)施開(kāi)了，逐步在全面推行。那么新進(jìn)入公立醫院的的醫護人員享受到與在編人員的同等待遇，這必將會(huì )激發(fā)醫護人員的干勁。

　　尤其基層衛生院、社區醫院招攬人才困難。目前很多助理醫師級別的醫生人員，他們還達不到開(kāi)診所的要求，在是否加入基層醫療這方面很糾結，因為進(jìn)入醫院是無(wú)編制的臨時(shí)工，收入極低，所以寧愿到離家遠的縣級醫院，也不愿意留在家鄉的衛生院。如果同工同酬的政策實(shí)施開(kāi)了，那么必將會(huì )為基層增加一批新鮮血液。

　　基層醫院擴充，同工同酬指日可待

　　目前在保基本，強基層，建機制，的大改革背景下，很多基層醫院都在擴張，而人員都是按照床位配額的，但是國家核定的床位往往小于醫院實(shí)際使用的，所以編制人員數字是小于實(shí)際員額人員的。而近年來(lái)國家提倡按照員額制管理，那么在崗人員同工同酬將是可能實(shí)現，基層最最可能先獲利。

　　且國家衛計委下發(fā)了《十三五”全國衛生計生人才發(fā)展規劃》中也強調，要建立符合行業(yè)特點(diǎn)的醫務(wù)人員薪酬制度，體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。允許醫療衛生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫療服務(wù)收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵，同時(shí)實(shí)現同崗同薪同待遇，激發(fā)廣大醫務(wù)人員活力。

　　有人說(shuō)，在編和不在編醫護人員水平是有差異的，不在編說(shuō)明他們的資質(zhì)不夠硬，這種說(shuō)法，小編不敢完全茍同。醫護人員進(jìn)去公立醫院也是經(jīng)過(guò)正規招聘、正規考核、過(guò)五關(guān)斬六將進(jìn)去醫院的。醫院竟然聘用，就說(shuō)明我們達到執業(yè)要求了，那么擁有著(zhù)同樣的基礎條件、干著(zhù)同樣的活，我們要求同工同酬有錯嗎？

　　而隨著(zhù)上層規劃的逐步執行，編制備案的逐步實(shí)施，醫護將走向“社會(huì )人”作為計劃經(jīng)濟的體制下產(chǎn)生的編制將被丟棄，相信除了河南省在轉變薪酬改革外，其他省份的醫護們走向同工同酬的日子也不遠了。