近日，國新辦就《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)舉行吹風(fēng)會(huì )。在醫藥界，一些藥企和藥商將廉價(jià)而療效好的藥品改頭換面，按“新藥”重新報批，早已是“公開(kāi)的秘密”。而此次意見(jiàn)則要求嚴把藥品質(zhì)量，特別是嚴格新藥審評審批環(huán)節，對于遏制偽新藥泛濫問(wèn)題，其積極意義自不待言。

　　在醫藥行業(yè)，藥品改頭換面的方式五花八門(mén)，有的在不改變藥品成分及含量的情況下，僅通過(guò)改變藥品包裝或者名稱(chēng)來(lái)提高價(jià)格；有的在藥理作用及臨床適應癥沒(méi)有任何改變的情況下，通過(guò)改變劑型、規格等達到提高藥價(jià)的目的。有的干脆給藥品改名換姓。媒體曾報道，羅紅霉素有40個(gè)名字，頭孢三嗪有30個(gè)名字，抗菌藥氧氟沙星的名字達52個(gè)之多……還有常用感冒藥快克、感康、太福、永隆的通用名都是復方氨酚烷胺膠囊，不僅藥品成分相同，劑量也一模一樣。花花綠綠的“一藥多名”讓患者無(wú)所適從。數據顯示，國家食藥監總局和省(市、區)每年審批的新藥達一萬(wàn)多種。而美國藥監部門(mén)每年僅受理一百多種新藥。我國新藥數量是美國的近百倍。是我們的藥品研發(fā)能力達到了世界一流水平？還是藥品換馬甲太頻繁？答案不言自明。

　　“藥價(jià)虛高”、“一藥多名”的問(wèn)題，一直是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。國家相關(guān)部門(mén)也采取了一些監管措施。但是藥企改換藥品名稱(chēng)、規格及包裝，按“新藥”重新定價(jià)等違規行為并未遏制住。有藥品零售業(yè)內人士直言，十多年來(lái)，國家發(fā)改委先后幾十次調整藥價(jià)，但是每次“限價(jià)令”頒布后，都有80%的限價(jià)藥從醫院、藥店消失。

　　現實(shí)確實(shí)如此。發(fā)改委一旦宣布某些藥品降價(jià)，醫院、藥店就減少甚至停止引進(jìn)，藥企減少或者停止生產(chǎn)降價(jià)藥，導致降價(jià)藥從市場(chǎng)上消失。而價(jià)格偏高，同種療效的“新藥”被“開(kāi)發(fā)”出來(lái)，迅速上市。全國人大副委員長(cháng)、原衛生部長(cháng)陳竺在說(shuō)明居民醫藥費用較重時(shí)以醫保報銷(xiāo)舉例說(shuō)，雖然基本醫保政策范圍內報銷(xiāo)比例已達75%，但由于報銷(xiāo)目錄外用藥未得到有效控制，實(shí)際報銷(xiāo)比只有50%左右。其中有多少老藥品換馬甲變成醫保目錄之外的藥品，難免讓人聯(lián)想。

　　因此，既然國務(wù)院對新藥審評審批提出了明確要求，發(fā)改委、衛計委、食藥監等相關(guān)部門(mén)就要升帳理事，完善監管措施，考慮從新藥注冊源頭抓起，建立新藥報批公示制，把藥企上報的新藥和正式注冊前的新藥，在媒體與互聯(lián)網(wǎng)上公示，發(fā)動(dòng)公眾參與監督，嚴厲問(wèn)責產(chǎn)銷(xiāo)偽新藥的藥企與經(jīng)銷(xiāo)商，并獎勵舉報人，把各種偽新藥擋在監管門(mén)外。

　　相關(guān)部門(mén)除了為新藥審批嚴格把關(guān)以外，還要對以前審批的各種“新藥”要來(lái)一次全面清理，不能任由“偽新藥”繼續忽悠百姓。從藥品定價(jià)來(lái)看，藥品可以實(shí)行按藥品成分定價(jià)，不以藥名定價(jià)的辦法，保證藥品性?xún)r(jià)比。培養藥企、藥商養成不追求新藥數量，追求藥品的安全性與藥名穩定性