▍“依托重慶藥交所，推進(jìn)藥品采購‘兩票’”寫(xiě)進(jìn)重慶市政府工作報告

　　代理市長(cháng)張國清在報告中部署2017年全市重點(diǎn)工作時(shí)，兩次對重慶藥品交易所作用及功能提出具體要求。

　　代市長(cháng)張國清在報告中部署2017年全市第二項重點(diǎn)工作時(shí)提出：深化供給側結構性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域供需失衡問(wèn)題，優(yōu)化資源要素配置，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。推進(jìn)財稅、投融資和金融改革。加強要素交易市場(chǎng)建設，依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統搭建保險資金運用平臺，支持金交所打造機構間金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)，建設重慶石油天然氣交易中心，提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場(chǎng)的資源配置和價(jià)格發(fā)現功能。

　　在部署2017年全市第八項重點(diǎn)工作時(shí)，代市長(cháng)張國清強調，著(zhù)力保障和改善民生。按照“五個(gè)堅持”原則，做好各項普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

　　張國清提出，深化醫藥衛生體制改革。全面推開(kāi)公立醫院綜合改革，取消藥品加成，合理調整醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格。健全分級診療制度。深化醫保支付方式改革，推行以總額控制付費為主、單病種付費相結合的復合型付費方式，提高城鄉居民大病保險報銷(xiāo)比例。依托重慶藥交所，推進(jìn)藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機制，優(yōu)化公共衛生服務(wù)，倡導健康文明的生活方式，促進(jìn)健康關(guān)口前移。支持中醫藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規范社會(huì )辦醫。提升婦幼健康服務(wù)能力，落實(shí)全面兩孩政策。

　　▍所有公立醫療機構及其配送企業(yè)年底前實(shí)現與藥交所相關(guān)系統互聯(lián)互通

　　之前，重慶市政府已批準印發(fā)《重慶市公立醫療機構藥品采購“兩票制”實(shí)施方案（試行）》。總體目標是按照黨中央、國務(wù)院及市委、市政府關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的重大決策部署，以推行“兩票制”為抓手，不斷深化藥品流通領(lǐng)域改革，規范藥品流通秩序，壓縮中間環(huán)節，降低虛高價(jià)格，保障藥品供應。嚴厲打擊“過(guò)票洗錢(qián)”、偷稅漏稅等藥品購銷(xiāo)中的違法違規行為，凈化藥品流通環(huán)境，保障人民群眾用藥安全。

　　根據試行方案，重慶“兩票制”的實(shí)施時(shí)間和范圍為：一是全市所有公立醫療機構（含基層醫療機構，村衛生室藥品由鄉鎮衛生院代購）藥品采購全部實(shí)行“兩票制”。

　　為保障基層藥品的有效供應，鄉鎮（街道）及以下基層醫療衛生機構根據實(shí)際情況可增加一票。鼓勵部隊醫院、民營(yíng)醫院、個(gè)體診所等醫療衛生機構實(shí)施“兩票制”。二是2016年12月31日起啟動(dòng)實(shí)施“兩票制”。2017年5月31日前為過(guò)渡期。2017年6月1日起，全市所有公立醫療機構正式全面實(shí)施“兩票制”。

　　試行方案規定，重慶藥交所要于2017年5月底前完成藥械交易信息全程追溯體系暨醫藥智能物流公共信息服務(wù)平臺的系統建設。全市各級公立醫療機構及其藥品配送企業(yè)要于2017年12月底前與該系統分批實(shí)現互聯(lián)互通，實(shí)現通過(guò)批次號查詢(xún)在生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)與醫療機構之間的藥品流向信息。同時(shí)，鼓勵和推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間通過(guò)藥交所平臺進(jìn)行藥品交易和貨款結算。

　　試行方案要求，各級衛生計生部門(mén)要把推進(jìn)“兩票制”工作納入對醫療機構的考核內容，推動(dòng)“兩票制”工作全面落實(shí)。