本市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革方案已經(jīng)確定，明確了在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)中的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，通過推動(dòng)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，到2020年使本市全面建立與高質(zhì)量小康社會(huì)相匹配的全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)、全民醫(yī)療保障制度建設(shè)和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平走在全國(guó)前列。

　　以強(qiáng)基層為重點(diǎn)建立分級(jí)診療制度

　　到2020年，實(shí)現(xiàn)每萬名常住人口擁有3名以上全科醫(yī)生。組建由社區(qū)護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師等構(gòu)成的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到2017年，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)30%以上，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)到60%以上，到2020年力爭(zhēng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2017年，在全市推開區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，在各區(qū)醫(yī)聯(lián)體中依托三級(jí)醫(yī)院建成一批區(qū)域會(huì)診中心，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)；探索實(shí)施醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)保基金打包付費(fèi)方式改革。到2017年，實(shí)現(xiàn)40%的糖尿病、高血壓試點(diǎn)病種患者到基層就診。實(shí)行差別化醫(yī)保報(bào)銷政策，適當(dāng)提高一級(jí)醫(yī)院門診報(bào)銷比例，同步降低二、三級(jí)醫(yī)院門診報(bào)銷比例，對(duì)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的患者給予優(yōu)惠，適當(dāng)提高報(bào)銷比例。

　　以建機(jī)制為重點(diǎn)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

　　落實(shí)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)，推行院長(zhǎng)職業(yè)化管理和總會(huì)計(jì)師制度，逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別，率先在醫(yī)大總醫(yī)院、市第二醫(yī)院開展綜合改革試點(diǎn)。今年年內(nèi)，取消全市公立醫(yī)院藥品全部加成，同時(shí)降低大型醫(yī)用檢查設(shè)備收費(fèi)，2017年取消耗材加成。二級(jí)以上醫(yī)院建立藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超長(zhǎng)使用預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)藥品、高值醫(yī)用耗材和衛(wèi)生材料等的使用監(jiān)控；到2017年，公立醫(yī)院藥占比總體降至30%（不含中藥飲片）。

　　完善全民醫(yī)保體系，優(yōu)先選擇糖尿病、血友病等醫(yī)療負(fù)擔(dān)重的門診特殊病、慢性病開展試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大病種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍向全市推廣。