回顧這幾年來(lái),醫鬧和傷醫事件頻有發(fā)生,尤其是今年的上半年,國內醫鬧和傷醫事件越來(lái)越嚴重,甚至全國連續十天每天都有醫鬧發(fā)生,使得醫護人員的人生安全受到了極大的威脅。
今年8月29日,全國人大常委會(huì )表決通過(guò)刑法修正案(九),其中將刑法原第二百九十條的“聚眾擾亂社會(huì )秩序罪”的內容,改成“聚眾擾亂社會(huì )秩序,情節嚴重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫療無(wú)法進(jìn)行,造成嚴重損失的,對首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利”。具體法案也于2015年11月1日起施行。
但是就在具體法案實(shí)施前一個(gè)月,各地“醫鬧”事件卻依舊層出不窮。
據南京日報,10月1日上午,玄武公安分局玄武門(mén)派出所接到轄區一家醫院報警,稱(chēng)有人在醫院鬧事。民警趕到現場(chǎng)看到,二三十人在醫院門(mén)口拉起了橫幅,好多人披麻戴孝,在醫院大廳搭靈堂、燒紙錢(qián)。
民警了解得知,這些人是一患者的家屬。這名患者5年前被查出癌癥晚期,此后一直在醫院治療。據醫院工作人員介紹,5年來(lái),醫院考慮到患者家庭經(jīng)濟條件,已經(jīng)墊付了10多萬(wàn)元醫療費用。最近,這名患者不治身亡,想不到其家屬便和醫院鬧了起來(lái),不僅不支付拖欠的醫療費用,還獅子大開(kāi)口向醫院索賠。
患者離世,醫院究竟有沒(méi)有責任,需要做鑒定或者通過(guò)司法途徑認定,患者家屬在醫院鬧事肯定不合適。民警將道理講給患者家屬聽(tīng),但對方完全聽(tīng)不進(jìn)去。一直到10月4日,他們連續4天在醫院鬧事。
最終,警方將其中挑頭的4人帶回派出所,對4人作出了行政拘留10天的處罰。
另?yè)氯A社,在河北省保定市清苑區,由于患者因病死于醫院,30余名家屬披麻戴孝在醫院設靈堂鬧事,警方依法對涉嫌在醫院聚眾擾亂社會(huì )秩序的10名人員予以行政拘留。
10月26日10時(shí),呂某因慢阻肺急性加重、肺心病心功能四級入院治療,因心肺功能衰竭于當日19時(shí)57分死亡。次日8時(shí)30分許,死者親屬王某、臧某等30余人,披麻戴孝來(lái)到該區醫院,以呂某治療期間死亡為由,將死者尸體移至醫院門(mén)診大廳,并在門(mén)診大廳內設靈堂、拉條幅、擺花圈、燒冥錢(qián),并用花圈、條幅封堵醫院大門(mén),阻攔其他車(chē)輛進(jìn)入醫院,阻止患者到醫院就診。
保定市醫療糾紛調解委員會(huì )第三方調解人及當地人民調解員進(jìn)行調解,死者家屬不聽(tīng)勸阻。27日17時(shí),警方依法組織警力將鬧事者強行帶離。根據治安管理處罰法相關(guān)規定,警方對王某、臧某等10人予以行政拘留。
設靈堂、擺花圈等舉動(dòng)已經(jīng)被明確定義為擾亂醫院正常秩序的行為,可是依舊在多地醫院出現,處罰大多停留在批評教育和行政處罰,到底什么程度算是嚴重醫鬧行為?哪些可以用刑事判罰來(lái)判處?“醫鬧入刑”究竟能不能起到應該有的震懾和懲治作用?這一切還需要在今后的法律實(shí)行過(guò)程中才能看到。