接連發(fā)生的兩起關(guān)于自閉癥孩子上學(xué)的事件使自閉癥孩子的教育困境愈加凸顯。9月22日,在壹基金兒童發(fā)展部協(xié)調下,來(lái)自寶安區教育局、深圳市寶城小學(xué)、景天小學(xué)、羅湖區殘聯(lián)、深圳市自閉癥研究會(huì )、深圳元平特殊教育學(xué)校以及香港特教學(xué)院等機構的相關(guān)人士舉行聯(lián)席會(huì )議,共同商討推動(dòng)保障自閉癥孩子接受義務(wù)教育權利的舉措。
在9月22日的會(huì )議上,自閉癥孩子家長(cháng)言辭懇切。一名家長(cháng)代表說(shuō):“自閉癥孩子和其他的孩子一樣,都有接受義務(wù)教育的權利,都有就近入學(xué)的權利,都有選擇的權利,學(xué)校不能以任何理由趕我們走。自閉癥孩子要上學(xué),我們做家長(cháng)的應該勇于站出來(lái)爭取。”
面對家長(cháng)的訴求,學(xué)校方面也道出了自己的難處。一名不愿意透露姓名的普通學(xué)校校長(cháng)說(shuō):“我們學(xué)校現有2個(gè)自閉癥孩子,1個(gè)高位截肢的孩子,該怎么教育他們?該怎樣讓6年級的普通學(xué)生與一個(gè)15歲、身高1.7米、有不當行為的青春期的大男孩和平共處?作為一個(gè)教育工作者,我也很希望學(xué)習這方面的知識。”
對于學(xué)校的困難,山東省殘聯(lián)副主席、中國精協(xié)孤獨癥委員會(huì )委員由仲通過(guò)微博發(fā)表評論說(shuō):“請不要埋怨那19位(聯(lián)名阻止自閉癥孩子入學(xué)的)家長(cháng)和校方,讓自閉癥孩子融合到正常學(xué)校學(xué)習本身就是美好的愿望,只有極少數阿斯伯格癥或非典型自閉癥孩子可以實(shí)現。還有太多的自閉癥孩子是被鎖在家里甚至捆在家里的。”
歸納自閉癥孩子家長(cháng)的訴求,主要包括:教育主管部門(mén)牽頭推動(dòng)讓自閉癥孩子進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀的融合教育,并提供必要的教育資源保障;學(xué)校應該具備教育自閉癥孩子的專(zhuān)業(yè)能力;公益性社會(huì )組織也應提供專(zhuān)業(yè)上的幫助,減輕家長(cháng)陪讀困難。
針對這些訴求和現有的教育條件,此次聯(lián)席會(huì )議的共識認為,自閉癥孩子進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀需要系統性的支持,一方面需要政府自上而下地加大扶持力度,給普通學(xué)校提供教學(xué)資源和師資培訓,另一方面需要社會(huì )自下而上地給予理解和支持,需要自閉癥孩子家長(cháng)們勉力爭取。
會(huì )議設想的具體措施包括:首先,教育主管部門(mén)將對特殊孩子的教育納入教育法規體系,選擇學(xué)校進(jìn)行融合教育試點(diǎn),配置特教資源教室、特殊教育老師以及特教老師專(zhuān)項津貼。其次,至少10%的普通學(xué)校老師要接受特殊孩子教育專(zhuān)業(yè)技能培訓。再次,由特殊教育學(xué)校、民辦康復機構、社工機構、NGO等組成專(zhuān)業(yè)的特殊教育專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊,教育主管部門(mén)支持其輔助學(xué)校教學(xué)。最后,重視宣傳教育,改善社會(huì )觀(guān)念。
“融愛(ài)行”計劃的障礙與未來(lái)
事實(shí)上,此次聯(lián)席會(huì )議所提出的自閉癥孩子融合教育方案,其中部分條款已經(jīng)在廣州由揚愛(ài)特殊孩子家長(cháng)俱樂(lè )部通過(guò)“融愛(ài)行”特殊孩子隨班就讀支持計劃持續推行了5年。
今年4月,《廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設與管理實(shí)施辦法》頒布實(shí)施。今年9月開(kāi)學(xué)起,廣州市20所中小學(xué)成為“融愛(ài)行”試點(diǎn)學(xué)校,來(lái)自越秀啟智和番禺培智兩所公立特殊教育學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師定期往試點(diǎn)學(xué)校巡回指導教學(xué)。
不過(guò),盡管“融愛(ài)行”計劃已經(jīng)取得了一次不錯的開(kāi)端,但在繼續推進(jìn)的過(guò)程中仍然困難重重。揚愛(ài)特殊孩子家長(cháng)俱樂(lè )部理事、“融愛(ài)行”計劃負責人盧瑩告訴記者,經(jīng)濟壓力和師資力量奇缺是計劃推進(jìn)過(guò)程中遇到的最主要的障礙。
“一方面,學(xué)校所聘特教助理的工資和社保都由特殊孩子家長(cháng)自己支付,每個(gè)月需要2000元至4000元不等。另一方面,特教助理招聘困難,流失率高,極少有年輕人愿意從事特殊教育。”盧瑩說(shuō),僅僅憑借民間的力量很難解決這些問(wèn)題。
壹基金兒童發(fā)展部總監陳宏樂(lè )表示,自閉癥孩子的融合教育任重道遠,應該理性地看待和解決。“不是把自閉癥孩子送進(jìn)了學(xué)校就達到了目標,而是要探索什么樣的教育方式對孩子是最好的。”
香港特殊孩子融合教育經(jīng)驗
據香港教育學(xué)院博士、香港特殊學(xué)習需要與融合教育中心總監冼權鋒介紹,香港對于殘疾人士的定義有十個(gè)類(lèi)型,其中自閉癥、多動(dòng)癥患者是最多的,只要有能力就讀普通學(xué)校,都希望在普通學(xué)校接受融合教育。按照法律規定,香港普通學(xué)校不可以拒絕特殊孩子的就學(xué)要求,而應根據相關(guān)指引提供無(wú)障礙的教育條件,在課程設計、考試安排等方面都要提供幫助。
如果普通學(xué)校接收特殊孩子,香港教育部門(mén)會(huì )給予經(jīng)費補貼,用于聘請特殊教育師資,發(fā)展融合教育。另外,香港教育部門(mén)還會(huì )資助普通學(xué)校的老師去大學(xué)接收特殊教育培訓,現在已有15%的普通學(xué)校老師完成培訓。