近日,國家衛生健康委發(fā)布《關(guān)于在疫情防控中做好互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢(xún)服務(wù)工作的通知》,要求在疫情期間發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢(xún)作用,最大限度緩解就診壓力,防控疫情擴散。疫情期間,互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)優(yōu)勢明顯,但也出現了諸多問(wèn)題,值得我們關(guān)注。
風(fēng)險與問(wèn)題
疫情期間,醫療機構除急診、發(fā)熱門(mén)診外,縮減了門(mén)診服務(wù)、延緩擇期手術(shù),醫療機構的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)除常規內容外,還承擔著(zhù)疏導患者等任務(wù)。由于醫療重心的改變,一些醫院出現了以下問(wèn)題:
患者線(xiàn)上分流與患者就診需求出現矛盾。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)雖可有效解決部分慢性病、常見(jiàn)病患者的診療需求,但無(wú)法解決危急重癥患者的診療需求,腫瘤治療、透析、器官移植、骨髓移植等延期治療可能危及生命。
有資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫院數量有限,咨詢(xún)服務(wù)人員有限。醫療機構提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),應取得相應的資質(zhì)。目前有合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫院數量有限,無(wú)法滿(mǎn)足疫情期間的患者基本需求。沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)醫院資質(zhì)的只能提供線(xiàn)上咨詢(xún),無(wú)法直接解決患者的治療需求。
醫療機構互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)尚未全面納入醫保報銷(xiāo)范圍,患者需要自費承擔部分診療費用,增加患者負擔。
不同患者群體在使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上存在能力差異,中老年人、偏遠地區的群眾等不會(huì )使用互聯(lián)網(wǎng),客觀(guān)上造成了部分特殊群體就診困難。
患者在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中的個(gè)人信息保護存在風(fēng)險。與之前患者信息保存在紙質(zhì)病歷資料不同,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中患者提供個(gè)人信息存在泄漏、被不當獲取、不當使用的風(fēng)險。
醫療機構投入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的人數有限,無(wú)法有效安撫患者心理焦慮。患者極易因無(wú)法及時(shí)獲得診治,無(wú)法得到醫療機構的及時(shí)回復而信訪(fǎng)投訴、前往醫療機構,對社會(huì )安定及疫情防控不利。
對策與建議
出臺進(jìn)一步鼓勵和放寬實(shí)體醫療機構申請互聯(lián)網(wǎng)診療資質(zhì)或加入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺的政策,提高行政審批效率,確保相關(guān)服務(wù)主體資質(zhì)合法合規,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)診療的優(yōu)勢。
國家層面應對醫療機構通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有序分流患者做出統一部署。如普通輕癥患者,在家休養或前往社區醫療衛生機構治療;常見(jiàn)病、慢性病復診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫生簽約的患者,在附近醫院就近診療或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)診療;確需門(mén)診、復查、入院、手術(shù)的患者,由專(zhuān)業(yè)醫師或首診醫師進(jìn)行評估后盡快安排。
對于腫瘤、器官移植等存在最佳治療窗口期的患者,建議通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),及時(shí)對患者情況識別、分類(lèi),開(kāi)辟診療“綠色通道”,協(xié)調安排患者的就診時(shí)間,避免因為疫情延誤診療或錯失最佳治療時(shí)間。
此外,國家層面還應對醫療機構開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)可能存在的法律風(fēng)險以及疫情期間需要注意的問(wèn)題做出統一指導意見(jiàn),如尚無(wú)互聯(lián)網(wǎng)診療資質(zhì)的醫療機構,應提示醫師不得提供診療服務(wù),避免合規風(fēng)險。在線(xiàn)上咨詢(xún)頁(yè)面提示咨詢(xún)意見(jiàn)并非診療方案,互聯(lián)網(wǎng)診療時(shí)應告知患者互聯(lián)網(wǎng)診療的局限性,保障患者的知情同意權。在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)頁(yè)面告知患者個(gè)人健康信息的范圍,提示患者在咨詢(xún)時(shí)盡量不要透露相關(guān)信息;必須提供的,建議患者脫敏處理。在互聯(lián)網(wǎng)診療結束后,對網(wǎng)上信息按門(mén)診病歷進(jìn)行保管。醫療信息安全保障部門(mén)應當加強對平臺和硬件的維護,采取更嚴格的保密方式,確保患者信息安全。
同時(shí),應當增加互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的人員和設備投入,合理安排人員。根據醫療機構的實(shí)際情況,建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)應急小組,由行政人員、值班醫師、專(zhuān)家、信息技術(shù)部門(mén)分工合作,有效分流患者,及時(shí)解答患者問(wèn)題。
還可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),對預約患者是否有疫區接觸史,是否存在傳染病風(fēng)險等進(jìn)行線(xiàn)上評估,并告知確需線(xiàn)下就診的患者,嚴格采取院內預防措施,防止院內感染。