目前,全國開(kāi)通4422家跨省異地就醫住院直接結算定點(diǎn)醫療機構,正式上傳了78.21萬(wàn)備案人員信息。“總的看來(lái),已經(jīng)有越來(lái)越多的參保人員享受到帶來(lái)的便利。”
對于跨省異地就醫直接結算會(huì )不會(huì )導致大量就醫群眾向醫療資源集中的省會(huì )城市、中心城市擁擠,造成集中就醫,盧愛(ài)紅明確表示,客觀(guān)地講,全國聯(lián)網(wǎng)結算將會(huì )更好保障需要外出就醫群眾的就醫需求,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。群眾肯定能得到實(shí)惠。
(1)城鄉居民醫保補助提至450元
在社會(huì )保障方面,全國企業(yè)退休人員月均基本養老金從2012年的1686元增至2016年的2362元,年均增長(cháng)8.8%,今年按平均5.5%的水平繼續上調養老金。城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準從每人每月55元提至70元,人均養老金水平達到120元左右。
職工醫療保險和居民醫療保險基金最高支付限額分別為當地職工年平均工資和當地居民年人均可支配收入的6倍,政策范圍內住院費用基金支付比例分別達到80%和70%左右。城鄉居民基本醫療保險補助標準從2012年的240元提高到2016年的420元,今年繼續提高到450元。大病保險覆蓋城鄉居民超過(guò)10億人,政策規定的支付比例不低于50%。
此外,2016年,全國月均失業(yè)保險金水平為1051元,比2012年增加344元;因工死亡職工一次性工亡補助金標準達到62.4萬(wàn)元,提高18.8萬(wàn)元;生育保險待遇水平達到人均15385元,增加4098元。
五項社保基金的運行情況顯示,2016年,各項社會(huì )保險基金總收入合計5.36萬(wàn)億元,比2012年增加2.28萬(wàn)億元;基金總支出合計4.69萬(wàn)億元,增加2.36萬(wàn)億元。“2016年末五項基金累計結余6.63萬(wàn)億元,抗風(fēng)險能力得到增強。”
(2)職工工資5年來(lái)年均增約10%
2016年的城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員和私營(yíng)單位就業(yè)人員的工資水平較2012年有大幅提高,年均增長(cháng)在10%左右,工資差距逐步縮小。
2016年,城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年均工資達67569元,比2012年增長(cháng)20800元,年均增長(cháng)9.6%;城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資達42833元,增加14081元,年均增長(cháng)10.5%。
我們初步實(shí)現了工資增長(cháng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重穩步提高。行業(yè)、地區、群體工資差距逐步縮小。
截至目前,全國共有11個(gè)地區調整了最低工資標準,平均調幅10.8%。全國月最低工資標準最高的是上海,2300元;小時(shí)最低工資標準最高的是北京,21元。
(3)4100億養老金簽委托投資合同
目前,北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西、安徽等8個(gè)省區市已與社保基金會(huì )簽署委托投資合同,合同總金額為4100億元。其中,1721.5億元已到賬并開(kāi)始投資,剩余其他資金將按照合同約定分年分批到位。
“還有一些省份正在積極推進(jìn)這項工作。”人社部下一步將抓好合同簽約工作,對各省區市情況進(jìn)行分析,確定委托投資的重點(diǎn)地區,督促加快工作進(jìn)度。
此外,除基本養老保險基金投資外,人社部將研究推動(dòng)城鄉居民養老保險基金的委托投資工作,這也就意味著(zhù)除職工基本養老金將進(jìn)行投資運營(yíng)外,城鄉居民的養老基金也將進(jìn)行投資運營(yíng)。
“基本養老保險基金的投資運營(yíng)關(guān)系到養老保險制度的可持續發(fā)展,也關(guān)系到參保人員的切身利益。”盧愛(ài)紅表示,人社部下一步將研究開(kāi)發(fā)投資監管信息系統,建立以投資績(jì)效管理為核心的考核評價(jià)體系,完善激勵約束機制。
同時(shí),人社部還將制定基本養老保險基金投資運營(yíng)的信息報告披露辦法,明確披露方式、披露渠道、披露頻率,促進(jìn)信息公開(kāi)透明。
(4)將重點(diǎn)檢查高溫津貼發(fā)放情況
2012年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》明確規定了高溫津貼的發(fā)放對象是夏季在室外露天作業(yè)氣溫達到35℃以上,以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降至33℃以下環(huán)境作業(yè)的勞動(dòng)者。同時(shí)規定,高溫津貼標準由省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況適時(shí)調整。
在目前28個(gè)公開(kāi)高溫津貼標準的省份中,津貼多按月為單位發(fā)放。如北京規定,室外露天作業(yè)每人每月不低于180元;在33℃(含33℃)以上室內工作場(chǎng)所作業(yè)每人每月不低于120元。
按月計發(fā)津貼的省份中,山西省標準最高,為240元/月。江西從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的勞動(dòng)者每人每月240元。部分省份則按天計發(fā)高溫津貼。如天津的標準為上年度全市職工日平均工資12%,經(jīng)測算,今年的高溫津貼日標準為27.3元。
“這幾年,各級人社部門(mén)按照職責分工積極采取措施認真貫徹落實(shí),并對高溫津貼的發(fā)放條件、發(fā)放方式、發(fā)放的時(shí)間長(cháng)短、發(fā)放的水平等等都做出具體規定。一些地區還根據經(jīng)濟發(fā)展和地區的物價(jià)水平等對高溫津貼標準進(jìn)行了調整。”