今天（8月8日），安徽下發(fā)醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施意見(jiàn)，該意見(jiàn)對藥企傳達了這樣的信號：監管的不斷施壓和違法成本的不斷加碼，將持續倒逼企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式轉型和業(yè)務(wù)重心調整，而隨著(zhù)全國“醫藥黑名單”互通互聯(lián)范圍又擴增一省，藥企違法成本層級效應不斷強化，用三個(gè)字概括——傷不起！

　　安徽不良記錄實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)內容

　　1.醫療機構采購前要先查不良記錄名單。除此之外，衛生系統還將與司法機關(guān)和監察、財政、商務(wù)、工商、食品藥品監管等相關(guān)部門(mén)建立溝通機制，互相通報醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結果——確保不良記錄名單里沒(méi)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”。

　　2.無(wú)論是列入本省還是其他省市不良記錄，都將在招標中面臨減分帶來(lái)的損失，或者直接失去招投標的資格——醫藥黑名單互通互聯(lián)的聯(lián)動(dòng)效應。

　　3.銷(xiāo)售代表實(shí)名備案，以便追責——簽署藥品、醫用耗材、醫用設備等采購合同時(shí)，必須同時(shí)簽署廉潔購銷(xiāo)合同，列明企業(yè)指定銷(xiāo)售代表姓名。

　　4.不良記錄針對的對象包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、代理人和個(gè)人，監管的范圍覆蓋醫藥購銷(xiāo)全環(huán)節，從藥品招標、采購到終端銷(xiāo)售均被嚴格監管。醫藥代表的帶金銷(xiāo)售客情營(yíng)銷(xiāo)，無(wú)疑首當其沖，對銷(xiāo)售業(yè)績(jì)貢獻越來(lái)越大的市場(chǎng)準入，也絕不會(huì )是法外之地。

　　5.逃得過(guò)法律責罰，但逃不出不良記錄的掌控，即使是犯罪情節輕微，不需要判處刑罰，人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的，只要核查有賄賂事實(shí)存在，真要追究起來(lái)，給一支筆也照拉黑名單不誤。

　　6.不良記錄期限2年，但2年內被發(fā)現另有行賄行為的除外。不良記錄公布事項除了企業(yè)及其代理人的名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地址，法定代表人或者負責人、責任人員的姓名和職務(wù)也將一起曝光。

　　7.重視舉報。

　　公布不良記錄全國互通互聯(lián)

　　據安徽今天的公示，該意見(jiàn)是在參考外省市有益做法的基礎上研究制定的，那么全國范圍內，醫藥購銷(xiāo)行業(yè)的不良記錄運行情況如何？

　　按國家衛計委《關(guān)于建立醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規定》要求，各省級衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)在其政務(wù)網(wǎng)站公布商業(yè)賄賂不良記錄，并在公布后一個(gè)月內報國家衛生計生委。國家衛生計生委政務(wù)網(wǎng)站轉載各省級衛生計生行政部門(mén)公布的商業(yè)賄賂不良記錄。

　　目前國家藥品供應保障信息平臺已開(kāi)設“不良記錄轉載”專(zhuān)欄，實(shí)現與全國各個(gè)省份互通互聯(lián)，意味著(zhù)不良記錄內的企業(yè)將在全國范圍內曝光，各省市一旦采集到該不良記錄，就會(huì )做出相應處理。

　　事實(shí)上，醫藥購銷(xiāo)不良記錄正在不斷升級，影響范圍不再限于醫藥行業(yè)，而是“全行業(yè)處處受限”。

　　今年6月，衛計委今天開(kāi)了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，明確將對醫藥購銷(xiāo)不正之風(fēng)繼續發(fā)揮高壓態(tài)勢，會(huì )議明確，發(fā)生醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)不正之風(fēng)案件的機構和個(gè)人列入衛生計生系統征信系統，并向社會(huì )公示公布，實(shí)行行業(yè)禁入制度。

　　而按照國務(wù)院下發(fā)的2017年醫改重點(diǎn)任務(wù)，今年《藥品購銷(xiāo)信用管理制度》也將出臺，隨著(zhù)今年衛計委的進(jìn)一步推動(dòng)，全國各地的征信系統將進(jìn)一步建立或完善，并實(shí)現全國互通互聯(lián)、多部門(mén)聯(lián)合懲戒。