2016年全國兩會(huì )于今天下午3點(diǎn)在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕，俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )作工作報告。發(fā)言提到將就健康教育，醫療等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面調研，對中國仿制藥質(zhì)量，中醫藥發(fā)展，轉基因食品安全等問(wèn)題進(jìn)一步加強關(guān)注。

　　那么作為全面建成小康社會(huì )決勝階段的第一次全國兩會(huì )，網(wǎng)民最關(guān)心什么?有哪些熱議?有哪些醫療問(wèn)題會(huì )受到重視?

　　日前人民網(wǎng)第十五次推出兩會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題調查，截止3月1日24時(shí)，參與網(wǎng)民超388萬(wàn)人次。其中，“社會(huì )保障”居選項熱點(diǎn)排行榜首位，“醫療改革”暫居第三位。網(wǎng)友投票排在前三位是“醫療資源緊張及分配不均”、“降藥價(jià)”、“擴大醫保用藥范圍”。而截至今天下午3點(diǎn)，人民網(wǎng)官方微博，醫療改革關(guān)注度僅次于居民收入排第二位。可見(jiàn)醫療改革是廣大民眾關(guān)心的民生問(wèn)題，也將繼續成為今年兩會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　2016兩會(huì )熱點(diǎn)醫療問(wèn)題，我們先睹為快吧!

　　一、大病醫保

　　李克強總理談大病保險，中央將加大投入力度

　　2016年1月26日李克強總理召開(kāi)衛生、教育界人士座談會(huì )，聽(tīng)取教育、科技、文化、衛生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》和《“十三五”規劃綱要(草案)(征求意見(jiàn)稿)》的建議。北京醫院曾益新就推動(dòng)醫療醫保醫藥“三醫聯(lián)動(dòng)”、加強基層全科醫師隊伍建設談了看法。李克強說(shuō)，推進(jìn)醫改要把醫療保障和醫療保險結合起來(lái)。今年中央財政將繼續增加投入，用于大病保險，這將進(jìn)一步減輕大病患者就醫用藥負擔。2015年，國務(wù)院辦公廳關(guān)于城鄉居民大病保險的意見(jiàn)中，特別提出鼓勵商業(yè)保險機構承辦大病保險。在今年的兩會(huì )上，期待聽(tīng)到關(guān)于城鄉居民大病保險發(fā)展工作總結和十三五規劃的工作展望。

　　二、分級診療

　　分級診療一直都是醫改的重點(diǎn)工作之一，李克強總理在去年作政府工作報告時(shí)，明確提出要健全分級診療體系，加強全科醫生培養，推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。加快完善分級診療制度，建立“小病不出縣、大病不出市、疑難重癥到大型綜合性醫院”的分級診療格局勢在要把基層醫療設施落實(shí)到位，以及抓緊基層醫療人才的培養。平衡醫療資源，減輕大醫院醫生壓力和改善基層醫療水平。

　　三、多點(diǎn)執業(yè)

　　2015年1月12日，國家衛生計生委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)和規范醫師多點(diǎn)執業(yè)的若干意見(jiàn)的通知》。推進(jìn)醫師合理流動(dòng)。加快轉變政府職能，放寬條件、簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化醫師多點(diǎn)執業(yè)政策環(huán)境。鼓勵醫師到基層、邊遠地區、醫療資源稀缺地區和其他有需求的醫療機構多點(diǎn)執業(yè)。但目前多點(diǎn)執業(yè)的開(kāi)放仍不樂(lè )觀(guān)，醫師多點(diǎn)執業(yè)的規范，安全，醫院開(kāi)放政策和人事制度改革等仍存在爭議。今后將如何完善和進(jìn)一步開(kāi)放，仍需期待今年兩會(huì )給出指導意見(jiàn)。

　　四、醫療互聯(lián)網(wǎng)+

　　作為一種線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的新型智慧健康醫療服務(wù)平臺，互聯(lián)網(wǎng)醫院已經(jīng)在不少地區先行試水。全國人大代表、浙江省腫瘤醫院葛明華建議，作為一種新生事物，應關(guān)注其醫療安全、信息安全、政策保障等問(wèn)題，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫院在規范中發(fā)展，最大程度保障互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代百姓的生命與健康。繼2015年全國兩會(huì )帶來(lái)有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重磅建議之后，全國人大代表、騰訊公司董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰在今年兩會(huì )帶來(lái)五個(gè)建議，直指分享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)醫療、數字內容產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全和“互聯(lián)網(wǎng)+”落地措施等五大民生“痛點(diǎn)”。

　　五、降低藥品加成

　　完善醫療改革，破除以藥養醫，完善地方法規和標準體系，強化食品藥品安全供應保障，積極推進(jìn)醫藥分開(kāi)，實(shí)施藥品陽(yáng)光采購，合理調整醫療服務(wù)價(jià)格，完善分類(lèi)補償機制。堅持公益性導向，完善公立醫院考核評價(jià)機制，進(jìn)一步降低藥品加成率，降低藥品收入占醫療收入的比重。將福利帶給廣大民眾，這也是醫生和患者共同關(guān)注的重要問(wèn)題。

　　六、科研創(chuàng )新和學(xué)術(shù)腐敗

　　2015中國科研創(chuàng )新不斷，高質(zhì)量論文發(fā)表數量持續上升，2004年至2014年9月，我國共發(fā)表國際論文居世界第2位，共被引次數排在世界第4位。但論文撤稿事件，學(xué)術(shù)不端行為層出不窮。反映出我國科研評價(jià)系統的弊端和學(xué)術(shù)氛圍浮躁。溫建民主任提出科研院所去行政化問(wèn)題，減少學(xué)術(shù)腐敗。

　　七、嚴懲暴力傷醫

　　2015年兩會(huì )“嚴懲暴力傷醫”首入最高法工作報告，全國人大常委會(huì )第16次會(huì )議上通過(guò)刑法修正案(九)草案，修正案中明確指出，“致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴重損失”的，將被追究刑事責任并于2015年11月1日“醫鬧入刑”正式實(shí)施。但就在法案實(shí)施當天仍出現惡劣傷醫事件，法案中對于“醫鬧”的定義仍不明確，執法力度不強。暴力傷醫不僅嚴重危害醫務(wù)人員人身安全，造成人員傷亡和醫務(wù)人員的流失，也反映了一個(gè)民族人民素養和社會(huì )法制問(wèn)題，希望能在今年兩會(huì )得到進(jìn)一步的關(guān)注。

　　八、住培和規培制度

　　3月1日由中國醫師協(xié)會(huì )召開(kāi)的“2016年兩會(huì )醫界代表、委員醫學(xué)培養座談會(huì )”上，代表、委員們就住院醫師規培制度與專(zhuān)科醫師規培制度發(fā)表意見(jiàn)。認可制度對于培養高質(zhì)量醫生、造福中國百姓具有重要意義，勢在必行。對規培醫生待遇，規培質(zhì)量和效率等問(wèn)題提出了自己客觀(guān)的看法。溫建民委員2月22曰在國家衛生計生委的發(fā)言指出目前規培仍存在很多問(wèn)題，專(zhuān)培暫不宜廣泛開(kāi)展，且不贊成中醫規培制度，強調應提高規培人員待遇，因地制宜。

　　九、重視醫務(wù)人員流失和兒科醫生匱乏

　　2015年醫務(wù)人員流失現象嚴重，入冬后，全國各地均陷入兒科醫生荒的困境，出現醫院“熔斷”現象。衛計委相繼出臺降低兒科，急診科分數線(xiàn)，提高醫生待遇等措施改善醫生荒問(wèn)題。教育部高教司副巡視員宋毅也回應說(shuō)將兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)化教育前移，恢復本科招生。全面二孩開(kāi)放后，兒科醫生荒問(wèn)題會(huì )更加嚴峻，期待在此次兩會(huì )中會(huì )有特別的關(guān)注和指導意見(jiàn)。

　　十、提高醫護人員待遇（此處省略一萬(wàn)字）