我國患有不同程度遠視力缺陷的總人群達3。45億-3。51億，遠視力缺陷患病率高達27。8%-28。27%。其中，98%以上的遠視力缺陷屬于輕中度視力缺陷。我國近視的總患病人數在4。37-4。87億之間。

　　日前，北京大學(xué)中國健康發(fā)展研究中心主任李玲公布了《國民視覺(jué)健康報告》。報告總結了我國視覺(jué)健康政策方面的弊端，并針對性地提出了政策建議。

　　調查報告顯示，我國患有不同程度遠視力缺陷的總人群達3。45億-3。51億，遠視力缺陷患病率高達27。8%-28。27%。其中，98%以上的遠視力缺陷屬于輕中度視力缺陷。我國近視的總患病人數在4。37-4。87億之間。

　　一直以來(lái)，我國與視覺(jué)健康相關(guān)的機構設置與政策內容都圍繞著(zhù)防盲治盲展開(kāi)，特別缺乏對整體視覺(jué)健康的關(guān)注和有效措施。在公共教育、預防保健、醫療保障以及社會(huì )引導等方面都缺乏切實(shí)可行的政策規劃。

　　報告指出，目前視覺(jué)健康政策問(wèn)題突出，政策的問(wèn)責體系與與決策機制碎片化；公共教育“盲化”，國民普遍缺乏基本的視力健康知識；預防保健“虛化”，視覺(jué)健康相關(guān)的預防保健措施形同虛設。

　　此外，眼科與視光學(xué)科人才培養脫節，視光產(chǎn)業(yè)的監管?chē)乐厝狈πl生部門(mén)的參與等政策缺陷同樣困擾著(zhù)我國視覺(jué)健康發(fā)展。

　　李玲指出，如果現有政策不改變，預計到2020年，我國5歲以上人口的近視患病率將增長(cháng)到50。86%-51。36%，患病人口接近7。04-7。11億，患有高度近視的總人口將達到4000-5155萬(wàn)人。

　　李玲建議，我國應該著(zhù)手制定公共政策來(lái)解決嚴重的視覺(jué)健康問(wèn)題。報告從決策、規劃、操作、實(shí)踐四個(gè)層面給出詳細的政策建議。

　　決策層面，李玲建議建立國民視覺(jué)健康決策體系，整合目前碎片劃的決策體系，以解決誰(shuí)為國民視覺(jué)健康負責、從哪些方面來(lái)負責、為誰(shuí)負責、循證決策四個(gè)問(wèn)題。

　　規劃層面，報告指出，首先要實(shí)現公共政策體系覆蓋全人類(lèi)，堅持預防為主、防治結合，建議將影響國民健康的主要眼疾治療逐步納入到醫療保障范圍中來(lái)，以實(shí)現從整體上發(fā)展國民視覺(jué)健康。

　　操作層面，李玲提出要探索醫保資金購買(mǎi)視覺(jué)健康服務(wù)試點(diǎn)，建議醫保資金結余較高的地區可以探索醫保資金購買(mǎi)視力檢查、配鏡、視力矯正等服務(wù)。形式可以參考定額補助、按比例報銷(xiāo)、重點(diǎn)人群扶持、消費券等方式，具體措施要考慮各個(gè)地方醫保資金運行壓力。

　　此外，報告建議將視覺(jué)健康保障與醫療衛生政策銜接。將視覺(jué)健康公共教育列為健康教育和公共衛生服務(wù)的重要內容；將覆蓋全人群的初級視覺(jué)健康保健服務(wù)納入到基本公共衛生服務(wù)包中，并建立終身的視覺(jué)健康檔案；實(shí)施貧困地區兒童視力健康重大公共衛生項目。

　　同時(shí)，李玲認為，發(fā)展國民視覺(jué)健康，完善相關(guān)政策，需探索建立有效的激烈機制，促進(jìn)政策落實(shí)，通過(guò)培養眼科與視光學(xué)科的各類(lèi)人才有效促進(jìn)國民視覺(jué)健康的發(fā)展。