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航空公司有權拒絕精神疾病患者乘飛機嗎

2019-12-31 來(lái)源:澎湃新聞  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:據國航通報,7月12日,國航CA4107航班在起飛滑行階段,因有旅客使用手機另一名旅客制止而產(chǎn)生糾紛。飛機降落后有旅客報警,隨后3名旅客和4名機組人員前往機場(chǎng)公安局配合警方調查和調解處理。

國航“監督員”事件引發(fā)外界討論的一個(gè)話(huà)題是,航空公司是否有權拒絕精神疾病患者乘坐飛機?

據國航通報,7月12日,國航CA4107航班在起飛滑行階段,因有旅客使用手機另一名旅客制止而產(chǎn)生糾紛。飛機降落后有旅客報警,隨后3名旅客和4名機組人員前往機場(chǎng)公安局配合警方調查和調解處理。經(jīng)核實(shí),糾紛一方旅客為國航一名因身體原因休養的員工,此次是個(gè)人因私出行,并非國航監督員。

據《中國青年報》引述同艙乘客、微博博主@李亞玲的博文稱(chēng),上述國航員工是一名患有精神疾病的病人。國航方面很快做出回應:根據勞動(dòng)法規定,因為該名女性罹患精神疾病,國航并不能將其解雇……因為該名女性所患的精神疾病為間歇性發(fā)作,且并未嚴重到影響飛行安全的地步,航司沒(méi)有理由拒絕其乘機。

那么,精神疾病患者到底是否能夠乘坐飛機?航空公司應該如何面對他們的乘機需求?

澎湃新聞?dòng)浾卟樵?xún)到,根據中國民用航空總局令第49號《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》第三十四條規定,傳染病患者、精神病患者或健康情況可能危及自身或影響其他旅客安全的旅客,承運人不予承運。根據國家有關(guān)規定不能乘機的旅客,承運人有權拒絕其乘機,已購客票按自愿退票處理。

國航官網(wǎng)對智力或精神障礙旅客也有相關(guān)規定稱(chēng),“基于安全方面的考慮,智力或精神障礙旅客,其行為不得對其他旅客或航班安全造成影響,否則我們可以拒絕運輸。請于訂票時(shí)告知我們在航班始發(fā)地的直屬售票部門(mén)。”

民航業(yè)內人士林智杰在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示,此次事件背后有一個(gè)行業(yè)管理的深層次問(wèn)題——對于可能危害航空安全的旅客,航空公司有沒(méi)有權力“拉黑”。即國航如果明知旅客有精神疾病,能不能納入“黑名單”拒絕登機?

中國案例法學(xué)研究會(huì )理事、北京市京師律師事務(wù)所張新年在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示,結合現有情況判斷,無(wú)論牛某某(國航CA4107航班上自稱(chēng)國航監督員的員工乘客)日常狀態(tài)如何,只要其是經(jīng)醫院確診的精神病患者,則依據《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》第三十四條之規定,承運人(即國航公司)都應對其不予承運,以避免對飛機飛行及旅客安全產(chǎn)生不確定隱患。

但值得指出的是,張新年也表示,我國法律并未規定旅客乘機時(shí)必須出示相應的精神病檢測證明,因此,在實(shí)踐中,在精神病患者未發(fā)病的情況下,航空公司不能及時(shí)發(fā)現并限制精神病患者乘機也是有情可原。

此外,張新年稱(chēng),雖然依據《精神衛生法》的規定,不得非法限制精神病患者的人身自由,但對于航空運輸這一特殊領(lǐng)域而言,對精神病患者的適當限制也是有法可依的,二者并不沖突。

張新年表示,雖然國航對牛某某患有精神疾病的事情知情,但依據《精神衛生法》第三條的規定,除依法履行職責需要公開(kāi)外,任何單位及個(gè)人均應對精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密。因此,國航對牛某某的病情予以保密也是合情合法的。同時(shí),需要注意的是,對于精神病患者發(fā)病期間的行為,是不能與一般情況下主觀(guān)上可控的惡意行為相等同的,因此其并不屬于《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》中規定的“黑名單”行為,不應將其納入“黑名單”。

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