備受關(guān)注的《中華人民共和國中醫藥法》于7月1日起正式實(shí)施。作為我國首部全面、系統體現中醫藥特色的綜合性法律，中醫藥法在中醫藥發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。

　　中醫藥法明確指出，發(fā)展中醫藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的中醫醫師、中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在執業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)，傳授中醫藥理論和技術(shù)方法，培養中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　隨著(zhù)中醫藥法的實(shí)施，不同流派的中醫或將繼續煥發(fā)活力。對于廣大市民而言，未來(lái)在看病就醫時(shí)，或將有更多具備獨特技藝又值得信賴(lài)的合規祖傳中醫提供服務(wù)。

　　問(wèn)診抓藥、針灸拔罐、推拿……提供這些服務(wù)的中醫診所也將迎來(lái)新機遇。中醫藥法明確指出，將傳統的診所審批制改為備案制。從審批改為備案，開(kāi)診所所需要等待的時(shí)間將大為縮短。

　　診所將成醫生新執業(yè)點(diǎn)

　　根據《中醫藥法》規定，未來(lái)中醫診所將會(huì )實(shí)行備案制，而6月20日國務(wù)院法制辦發(fā)布了《中醫診所備案管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》則對備案制進(jìn)行補充，其中規定，只要備案人有《醫師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年，或具有《中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師資格證書(shū)》，即可提前診所備案。而縣級中醫藥主管部門(mén)收到備案材料后，對材料齊全且符合要求的予以備案，即發(fā)放統一格式的《中醫診所備案證》。

　　這也意味著(zhù)，中醫醫生只要準備齊相關(guān)材料，即可獲得“開(kāi)業(yè)牌照”，相比以前申請周期大大縮短。而醫生開(kāi)診所，需要解決的就僅剩“硬件”問(wèn)題。

　　民間“絕活”得到傳承

　　在民間，有許多中醫‘高手’就是通過(guò)師承的方式成長(cháng)起來(lái)的，他們從祖輩那里繼承了許多確有療效的中醫療法。但他們沒(méi)有接受現代意義的中醫藥學(xué)歷教育，不能像大學(xué)畢業(yè)生那樣取得醫師執業(yè)資格，在醫院里開(kāi)展診療活動(dòng)。《中醫藥法》在充分考慮醫療安全風(fēng)險的基礎上，對師承方式學(xué)習中醫和經(jīng)多年實(shí)踐醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員，開(kāi)辟了通過(guò)實(shí)踐技能及效果考核即可獲得中醫醫師資格的新途徑。

　　這意味著(zhù)日后成為中醫醫師將有兩條路可走：一是醫藥院校培養的學(xué)生，通過(guò)中醫醫師資格考試，并進(jìn)行執業(yè)注冊；二是規范師帶徒的人員和確有醫術(shù)專(zhuān)長(cháng)的人員，他們需要至少兩名中醫醫師推薦，經(jīng)中醫藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，按照考核內容進(jìn)行執業(yè)注冊。專(zhuān)家認為，這對提升基層中醫藥服務(wù)能力、壯大基層中醫藥服務(wù)隊伍、方便人民群眾就醫具有重要意義。

　　比如，2016年廣東開(kāi)展了“中醫藥確有專(zhuān)長(cháng)人員”考試，全省1434人報名，最終有402人通過(guò)了考核，總通過(guò)率為28%。這就意味著(zhù)確實(shí)是具有專(zhuān)長(cháng)的民間高手才能獲得專(zhuān)長(cháng)醫師資格。

　　當然，不是所有的民間中醫都能成為專(zhuān)長(cháng)醫師，以“治未病”為主的預防保健、康復理療養生工作將成為中醫從業(yè)人員最大的主體，成為具備專(zhuān)業(yè)資格的技能人員開(kāi)展中醫養生保健服務(wù)成為基本規范。

　　養生“磚家”要擔責

　　苗醫傳人、北大專(zhuān)家、養生保健專(zhuān)家、蒙醫傳人……近日，冒充多個(gè)專(zhuān)家身份、賣(mài)各類(lèi)“神藥”的劉洪斌“虛假醫療廣告”事件引發(fā)關(guān)注，凸顯出中國養生保健服務(wù)行業(yè)的亂象。標準缺失、服務(wù)不規范，給中醫藥行業(yè)的發(fā)展拖了后腿。

　　對此，中醫藥法規定，國家發(fā)展中醫養生保健服務(wù)，支持社會(huì )力量舉辦規范的中醫養生保健機構。中醫養生保健服務(wù)規范、標準由國務(wù)院中醫藥主管部門(mén)制定。

　　中醫藥法指出，違反本法規定，發(fā)布的中醫醫療廣告內容與經(jīng)審查批準的內容不相符的，由原審查部門(mén)撤銷(xiāo)該廣告的審查批準文件，一年內不受理該醫療機構的廣告審查申請。發(fā)布中醫醫療廣告有前款規定以外違法行為的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定給予處罰。業(yè)內人士指出，虛假中醫藥廣告有望得到“清理”。

　　專(zhuān)家認為

　　隨著(zhù)中醫藥法出臺，規范中醫養生保健行為將有法可依，針對中醫診所和中醫醫師非法執業(yè)、醫療機構違法炮制中藥飲片、違法配制中藥制劑、違法發(fā)布中醫醫療廣告等違法行為規定明確的法律責任。

　　藥材質(zhì)量有保證

　　為確保中藥材質(zhì)量安全，中醫藥法規定：“國家制定中藥材種植養殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規范、標準，加強對中藥材生產(chǎn)流通全過(guò)程的質(zhì)量監督管理，保障中藥材質(zhì)量安全”“嚴格管理農藥、肥料等農業(yè)投入品的使用，禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農藥”。

　　堅持扶持與規范并重是中醫藥法的一大亮點(diǎn)。

　　專(zhuān)家表示：針對中醫藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規范、中藥材質(zhì)量下滑等問(wèn)題，中醫藥法對進(jìn)一步加強中藥材種植養殖、采集、貯存等各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量管理作出明確規定，是非常必要的，將促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)“種好藥、產(chǎn)好藥、造好藥”，保證人民群眾用藥安全。