民政部在內蒙古自治區烏蘭察布市召開(kāi)全國社會(huì )養老服務(wù)體系建設工作會(huì )議。會(huì )議指出，截至2012年底，中國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億，帶來(lái)了更加多層次、多樣化的養老服務(wù)需求。

　　會(huì )議全面總結了社會(huì )養老服務(wù)體系建設規劃(2011-2015年)實(shí)施以來(lái)的主要成就。截至2012年底，全國社區留宿和日間照料床位已達到19.8萬(wàn)張，城市和農村社區居家養老覆蓋率分別達到41%和16%；全國各類(lèi)養老機構近4.5萬(wàn)家，養老床位431.3萬(wàn)張，每千名老年人擁有養老床位達到22.24張；18個(gè)省份出臺了80周歲以上低收入老年人高齡津貼政策，惠及約1600萬(wàn)老年人；22個(gè)省份出臺了經(jīng)濟困難老年人養老服務(wù)補貼政策，惠及約170萬(wàn)老年人；天津、黑龍江、上海等3個(gè)省份在一般養老服務(wù)補貼的基礎上，建立了失能老年人護理補貼制度。

　　會(huì )議深刻剖析了社會(huì )養老服務(wù)體系建設存在的問(wèn)題。主要表現在：城鄉區域發(fā)展不平衡；養老床位缺口較大，服務(wù)供給不足；醫療康復、精神慰藉等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)不足；社會(huì )參與的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，等等。

　　會(huì )議科學(xué)分析了社會(huì )養老服務(wù)體系建設面臨的機遇。今年7月1日施行的老年人權益保障法，民政部發(fā)布的《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》等規章，為推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設提供了堅實(shí)法律保障；8月16日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的政策措施，為做好養老服務(wù)工作提供了堅強的組織保證和政策支持；截至2012年底，中國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億，帶來(lái)了更加多層次、多樣化的養老服務(wù)需求。

　　會(huì )議進(jìn)一步明確了社會(huì )養老服務(wù)體系建設的總體要求。當前和今后一個(gè)時(shí)期，社會(huì )養老服務(wù)體系建設的總體要求是：貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，緊密結合新形勢、新任務(wù)和新要求，把不斷滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的養老服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快改革創(chuàng )新步伐，發(fā)揮市場(chǎng)活力，創(chuàng )新服務(wù)供給方式，推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系朝著(zhù)服務(wù)設施更加齊全、服務(wù)功能更加完善、服務(wù)資金更加充足、服務(wù)隊伍更加專(zhuān)業(yè)、服務(wù)監管更加有力的方向前進(jìn)，把服務(wù)億萬(wàn)老年人的夕陽(yáng)紅事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量，確保到2015年全面完成社會(huì )養老服務(wù)體系建設“十二五”規劃確定的各項任務(wù)，為實(shí)現2020年養老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標奠定堅實(shí)基礎。

　　會(huì )議突出強調了社會(huì )養老服務(wù)體系建設的主要任務(wù)。提出了認真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，加快推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十二五”社會(huì )養老服務(wù)體系建設專(zhuān)項規劃，大力推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系建設；認真貫徹落實(shí)養老機構許可和管理辦法，提高行業(yè)管理水平；加強人才隊伍建設，提高養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平等工作任務(wù)。

　　會(huì )議有針對性指出了社會(huì )養老服務(wù)體系建設的保障措施。要求各級民政部門(mén)真抓實(shí)干、攻堅克難，確保如期圓滿(mǎn)地完成規劃確定的各項任務(wù)。第一，高度重視，切實(shí)把發(fā)展養老服務(wù)業(yè)和建設養老服務(wù)體系作為一件大事來(lái)抓。第二，深化改革，破除養老服務(wù)業(yè)發(fā)展和社會(huì )養老服務(wù)體系建設的機制體制障礙。第三，健全工作機制，形成發(fā)展養老服務(wù)業(yè)和建設社會(huì )養老服務(wù)體系的強大合力。第四，繼續開(kāi)展示范創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步提升社會(huì )養老服務(wù)體系建設整體水平。