近日，以“醫養結合的實(shí)踐與探索”為主題的第二屆中國養老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層論壇在北京舉行。有專(zhuān)家指出，我國在應對人口老齡化問(wèn)題上，還存在制度準備不足、老齡保障和服務(wù)發(fā)展滯后等諸多挑戰。為了加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，醫養結合應該如何進(jìn)行有效地探索和實(shí)踐？來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)！

　　觀(guān)點(diǎn)集萃

　　全國人大內務(wù)司法委員會(huì )

　　副主任委員蘇輝

　　未來(lái)10年是應對

　　老齡化的戰略機遇期

　　人口老齡化是貫穿我國21世紀的基本國情，加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)具有必要性、重要性，特別是目前養老領(lǐng)域中醫養結合發(fā)展滯后的問(wèn)題亟待解決，如很多地方養老服務(wù)設施與社區醫療衛生服務(wù)結合不緊密，通常只能提供日間照料服務(wù)，不能滿(mǎn)足高齡、失能老年人生活照料和醫療護理疊加的服務(wù)需求。

　　未來(lái)10年特別是“十三五”時(shí)期，是應對人口老齡化的重要戰略機遇期，我們必須抓住機遇期，增強緊迫感，加強頂層設計，健全工作機制，從人口戰略、生育政策、社保體系、養老服務(wù)、人才培養、環(huán)境支持、社會(huì )參與等多方面進(jìn)行系統研究，提出應對措施，積極付諸行動(dòng)，為我國應對深度老齡化的到來(lái)贏(yíng)得戰略先機。

　　中國社會(huì )保障學(xué)會(huì )

　　會(huì )長(cháng)鄭功成

　　人均壽命不斷延長(cháng)

　　是經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步的指標

　　人均壽命的不斷延長(cháng)是衡量一個(gè)國家或地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步最具綜合意義的指標，但老齡化卻是政府與社會(huì )必須妥善應對的挑戰。

　　在我國老齡化進(jìn)程速度快、規模大、影響全面而深刻的背景下，只有充分調動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì )、家庭等四方面的積極性，積極推進(jìn)以居家養老服務(wù)為基礎的多層次養老服務(wù)體系建設，重塑養老服務(wù)領(lǐng)域中的資源配置機制與格局，著(zhù)力促進(jìn)醫療衛生服務(wù)與居民養老需求的有機融合，才能真正做到科學(xué)應對、綜合應對。

　　中國社會(huì )保障學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)、

　　中國人民大學(xué)教授楊立雄

　　推行健康管理任重道遠

　　發(fā)展醫養結合，能夠有效地解決人口老齡化問(wèn)題。目前，醫養結合的問(wèn)題突出，但為什么中國會(huì )產(chǎn)生醫養結合的問(wèn)題，而國外沒(méi)有產(chǎn)生類(lèi)似問(wèn)題？這是因為，在中國主管“醫”和“養”的兩個(gè)部門(mén)是獨立分割開(kāi)的，缺乏協(xié)調，醫院和養老機構沒(méi)有很好地結合起來(lái)。具體表現在，公民在家中養老，如果想要同時(shí)享受醫療服務(wù)是十分困難的，必須要到醫院才能獲得相應的醫療資源。而在國外，老人在養老機構看病可以報銷(xiāo)，在醫院就醫時(shí)也有專(zhuān)門(mén)的老年人通道，居家養老也可以請家庭醫生，社區醫療資源豐富。

　　目前，城鄉老年人對醫療資源有很高的需求，尤其是農村醫療資源短缺，老年人看病“千難萬(wàn)難”。我國還沒(méi)有完全建立國外非常普遍的家庭醫生制度，在推行居家養老的過(guò)程中，也就談不上對老人進(jìn)行健康管理。因此，健康管理一直沒(méi)有跟上，而這恰恰是老年人最需要的服務(wù)。

　　健康管理作為一個(gè)新興概念，還無(wú)法深入到居民家庭中，醫院也無(wú)法把醫療服務(wù)力量深入到居民家庭，養老機構同樣沒(méi)有開(kāi)展健康管理。如在北京，很多社區醫院所謂的“健康管理”，只是為老年人建立了一份健康檔案，要達到真正的健康管理還有很長(cháng)一段路要走。

　　中國紅十字會(huì )總會(huì )

　　事業(yè)發(fā)展中心主任江丹

　　通過(guò)智能化信息平臺

　　打通居家養老“最后一公里”

　　“看病的地方不養老，養老的地方看病難”，是目前我國醫療和養老的現狀，醫養結合發(fā)展是今后養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的必由之路。醫養結合實(shí)質(zhì)上是對養老資源和醫療資源的整合，不是簡(jiǎn)單的“養老院＋醫院”。

　　要不斷探索推動(dòng)醫養結合發(fā)展的新方法和新路徑，一要堅持走符合國情的醫養結合發(fā)展之路，通過(guò)社會(huì )組織和養老機構為特殊困難老人，尤其是居家養老的老人，提供醫養結合服務(wù)。二要開(kāi)展智能醫養結合工作，通過(guò)智能化養老服務(wù)信息平臺，把專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的健康養老服務(wù)送進(jìn)社區和家庭，打通居家養老服務(wù)“最后一公里”，推動(dòng)醫養結合從“概念”到“落地”。三要加快打造醫養結合專(zhuān)業(yè)團隊。四要抓緊建立長(cháng)期照護保險制度。