乙肝病毒攜帶者的就業(yè)權問(wèn)題由來(lái)已久。全國大部分的民眾都受過(guò)肝炎病毒的感染,上億人是乙肝病毒攜帶者,盡管權威的醫學(xué)專(zhuān)家已經(jīng)明確認為:除了少數特殊行業(yè)外,慢性乙型肝炎病毒攜帶者可照常參加工作,但是許多單位在錄用過(guò)程中,通過(guò)設置一定的體檢標準來(lái)限制乙肝病毒攜帶者的錄用。2009年,相關(guān)部門(mén)發(fā)布通知,明確取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝檢測,希望借此消除就業(yè)歧視。
至今,雖然我國取消乙肝體檢已滿(mǎn)五年,但患者就業(yè)情況仍不容樂(lè )觀(guān),單位錄用員工前要求進(jìn)行乙肝檢測的情況仍然存在。其中一個(gè)原因就是違法成本過(guò)低,根據規定,用人單位招聘時(shí)違規檢測乙肝,僅會(huì )被處以一千元以下的罰款,即便敗訴需承擔賠償責任,賠償金額也只有幾千元,最高的只有幾萬(wàn)元。區區幾千或幾萬(wàn)元的罰款和賠償金對于單位而言不過(guò)是九牛一毛。只有加大違法成本,讓單位承擔更大的違規損失,才能強化法律震懾力、影響力,維護法律的尊嚴。從而保障勞動(dòng)者的就業(yè)權,消除橫在乙肝患者面前的“玻璃墻”。
除此之外,還需要全社會(huì )人員共同了解乙肝相關(guān)知識,不排斥乙肝病毒攜帶者。雖然,乙肝的傳染性強,但是,掌握乙肝相關(guān)常識并做好預防措施能有效避免傳染。所以不用對乙肝病毒攜帶者避之不及。尤其是乙肝病毒攜帶者家屬,更應積極面對,多與其溝通,讓其充分感受家庭溫暖,從而緩解焦慮抑郁等不良情緒,并幫助其積極治療。
我國取消乙肝體檢五周年 患者就業(yè)情況仍不容樂(lè )觀(guān)
五年前,教育部和當時(shí)的衛生部聯(lián)合發(fā)布通知,進(jìn)一步明確取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝檢測項目。這項通知,對于我國一億多乙肝患者和乙肝病毒攜帶者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)非常好的消息,因為在實(shí)際的就業(yè)和入學(xué)過(guò)程中,大眾對乙肝患者的歧視毀掉了很多人的前程和夢(mèng)想。但是,有規定和是否有真正的改變并不是一個(gè)概念。如今,五年的時(shí)間過(guò)去了,公眾對乙肝歧視真的消失了嗎?
記者一共咨詢(xún)了10家用人單位,其中有4家表示要強制體檢,體檢項目中包含乙肝5項檢查。有8家單位明確表示,不接受乙肝患者和乙肝病毒攜帶者,僅有兩家單位在猶豫了幾分鐘后表示可以錄用。在調查中,記者向用人單位提出,國家已經(jīng)明確禁止用人單位對勞動(dòng)者檢查乙肝項目了,但不少企業(yè)稱(chēng)他們有自己的規定。
以案說(shuō)法:用人單位能否拒絕錄用乙肝病毒攜帶者
根據《勞動(dòng)法》第三條規定,勞動(dòng)者享有平等就業(yè)的權利。2008年1月1日起施行的《就業(yè)促進(jìn)法》第二十六條規定,用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動(dòng),應當向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機會(huì )和公平的就業(yè)條件,不得實(shí)施就業(yè)歧視。第三十條規定,用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。而勞動(dòng)和社會(huì )保障部、衛生部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權利的意見(jiàn)》明確要求保護乙肝表面抗原攜帶者的就業(yè)權利。該意見(jiàn)規定,除國家法律、行政法規和衛生部門(mén)規定禁止從事的易使乙肝擴散的工作外,用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招用或者辭退乙肝表面抗原攜帶者。
衛生部重申:醫療機構不得提供乙肝項目檢測服務(wù)
單位拒絕錄用乙肝病毒攜帶者違法
不錄用乙肝病毒攜帶者法院判決教育局違法
“禁查乙肝”禁而不止在于違規成本太低
禁查乙肝和反乙肝歧視何時(shí)真正從紙上走出,成為社會(huì )的一種常識,有賴(lài)法律的持續給力。只有加大違法成本,才能提高法律的震懾力、影響力,維護法律的尊嚴。按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規定》的規定,“將乙肝病毒血清學(xué)指標作為體檢標準的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正,并可處以一千元以下的罰款”。一千元以下的罰單,只能說(shuō)警告意義大于實(shí)質(zhì)效果,何談?wù)饝亓Γ恳搽y怪禁查乙肝和反乙肝歧視的法規屢屢遭遇沉默的抵抗、禁而不止的尷尬了。