6月份，海關(guān)總署在國內14個(gè)省份統一組織開(kāi)展打擊凍品走私專(zhuān)項查緝抓捕行動(dòng)，成功打掉專(zhuān)業(yè)走私凍品犯罪團伙21個(gè)，初步估計全案涉及走私凍品貨值超過(guò)30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬(wàn)余噸。

　　從查處情況看，這些走私凍肉衛生狀況令人擔憂(yōu)。那么，這些凍肉究竟是如何逃過(guò)層層監管，竄上百姓餐桌呢？

　　來(lái)源不明的凍品分銷(xiāo)各地“泡椒鳳爪”成重災區

　　6月1日，長(cháng)沙海關(guān)破獲一起特大走私凍品案，打掉以黎某、鐘某等分別為首的2個(gè)涉嫌走私凍品團伙，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸，價(jià)值約1000萬(wàn)元。據長(cháng)沙海關(guān)介紹，這是湖南歷年來(lái)查獲的最大宗走私凍品案。

　　“太臭了，整整一車(chē)廂，打開(kāi)門(mén)差點(diǎn)吐了。”長(cháng)沙海關(guān)緝私局警員張濤（化名）說(shuō)。

　　據了解，這兩起案件共抓獲涉案人員20人，其中包括17名湖南籍、2名廣西籍和1名廣東籍涉案人員。

　　當天在長(cháng)沙共發(fā)現了3個(gè)用來(lái)存放這些走私凍品的冷庫，總面積約3000平方米。冷庫中堆放了大量包裝上寫(xiě)著(zhù)外文的來(lái)源不明的凍品。黎某走私的凍品即存放在其中的兩個(gè)冷庫中，通過(guò)長(cháng)沙市紅星冷庫的門(mén)面分銷(xiāo)到湖南省內14個(gè)市州和全國各地。

　　占地面積180畝的紅星冷庫是湖南最大的凍品批發(fā)市場(chǎng)，也是湖南省主要凍品集散地。據長(cháng)沙海關(guān)保守統計，紅星冷庫每年吞吐量80萬(wàn)噸凍品中，約1／3是來(lái)源不明的境外凍品。

　　長(cháng)沙海關(guān)緝私局副局長(cháng)楊波說(shuō)，走私的凍肉都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗檢疫的肉品，如果進(jìn)食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細菌、病毒的凍肉，或會(huì )危及生命。

　　冷凍技術(shù)的發(fā)明，本是為了保證食物的新鮮。然而，記者了解到，一些走私凍肉包裝上的生產(chǎn)日期顯示，“肉齡”竟然長(cháng)達三四十年。在6月的海關(guān)打擊凍肉走私的專(zhuān)項行動(dòng)中，有“80后”緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀還大的“70后”凍肉。

　　專(zhuān)家告訴記者，多年的凍肉品質(zhì)上比鮮肉會(huì )差，但只要冷凍過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生解凍現象，從外觀(guān)和口感上很難區別。但是走私肉運輸條件惡劣，不斷解凍等過(guò)程中容易滋生各種細菌，甚至是開(kāi)始腐爛又重新冷凍，其衛生安全和食品質(zhì)量不堪想象。

　　這些來(lái)歷不明的肉品通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)入大排檔、餐館，甚至是正規超市。隨著(zhù)生鮮電商的風(fēng)生水起，一些網(wǎng)絡(luò )平臺也成為其潛在銷(xiāo)售渠道。通過(guò)醬油腌制、辣椒調味后，這些肉品有的被制作成袋裝熟食，有的演變成餐桌上的“佳肴”，消費者吃起來(lái)很難分辨。

　　很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”，是走私凍品的“重災區”。業(yè)內人士告訴記者，某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”，可能是來(lái)自異國他鄉，不法分子用過(guò)氧化氫等漂白劑浸泡，讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩的，“賣(mài)相”特別好。

　　據調查，黎某和家人近一年至少走私了數百?lài)嵷i腳和雞爪等進(jìn)入湖南，再通過(guò)紅星冷庫的門(mén)面分銷(xiāo)到全國各地。

　　“螞蟻搬家”式走私中間反復解凍

　　根據國家質(zhì)檢總局最新肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗檢疫準入名單，我國僅允許澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯達黎加、智利、匈牙利等牛肉進(jìn)口。非這些國家進(jìn)口的走私牛肉一般賣(mài)20元一斤，而新鮮牛肉市場(chǎng)上平均40元一斤。

　　從湖南這起案例看，巨額利潤促使不法商人鋌而走險，最終形成一條國外發(fā)貨、香港拼柜、越南中轉、中越邊境“螞蟻搬家式”偷運入境、長(cháng)沙收貨的凍品走私鏈條。

　　據相關(guān)人員介紹，最常見(jiàn)的走私路徑是：走私人員從境外以低價(jià)采購貨品，用集裝箱發(fā)至香港，然后發(fā)往越南海防，在中越邊境的芒街拆解，雇傭邊民“螞蟻搬家式”將凍品運到境內。一個(gè)35噸的集裝箱凍品由幾十個(gè)邊民搬運，一兩個(gè)小時(shí)就能搬完。

　　由于冷柜車(chē)運輸成本高，走私人員用普通車(chē)將凍品從南寧運輸到長(cháng)沙，歷經(jīng)12個(gè)小時(shí)路程后這些貨品剛剛解凍，有的甚至已經(jīng)開(kāi)始腐敗變臭。到達長(cháng)沙的凍品被搬進(jìn)冷庫再次打冷，然后發(fā)往湖南各地以及廣東、四川、重慶等地。

　　據了解，在紅星冷庫不少商鋪將國產(chǎn)肉和進(jìn)口肉摻在一起賣(mài)，常常可以看見(jiàn)各種外文標識的凍品箱被搬上貨車(chē)運往各地。“要想買(mǎi)有檢疫證明的肉就買(mǎi)國產(chǎn)肉，要想便宜就買(mǎi)進(jìn)口肉。”一位商家直言不諱地說(shuō)。

　　更令人觸目驚心的是，走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專(zhuān)項行動(dòng)中，經(jīng)初步偵查發(fā)現，自2015年1月以來(lái)，廣州番禺、江門(mén)地區的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區的劉某等21個(gè)走私團伙，承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進(jìn)口訂單，國外走私凍品由此源源流入國內市場(chǎng)。

　　皇崗海關(guān)、羅湖海關(guān)前不久在福田口岸旅檢入境大廳開(kāi)展凍品、海鮮專(zhuān)項查緝行動(dòng)，更是發(fā)現水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。

　　屢禁不絕，更要加強源頭管控

　　業(yè)內人士指出，即便高壓整治，但凍品走私環(huán)節多、非法利潤高，一批走私團伙從承攬業(yè)務(wù)、到運輸、清關(guān)、貨物交付都形成了“一條龍服務(wù)”，而且在收取中間費用時(shí)，采用現金或網(wǎng)絡(luò )支付，交易記錄隱秘，難以查處。

　　目前凍品走私已經(jīng)從家族式單打獨斗，形成了全國范圍的抱團發(fā)展，來(lái)自全國各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群，有什么風(fēng)吹草動(dòng)互相通氣。

　　專(zhuān)家指出，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強走私凍品的源頭管控，在走私猖獗的邊境地區設置嚴密的監控網(wǎng)絡(luò )，堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內地，被運上四通八達的交通網(wǎng)后打擊難度更大。

　　打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗檢疫等多個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行配合。目前，各省份都成立了打擊走私工作領(lǐng)導小組，成員包括海關(guān)、公安、工商、出入境檢驗檢疫局等十幾個(gè)部門(mén)，看似參與度很高，但有時(shí)常常是“誰(shuí)都參與、誰(shuí)都不管”。

　　“凍品走私網(wǎng)絡(luò )覆蓋全國，打擊凍品走私應該加強多省合作，特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰場(chǎng)’應該聯(lián)合打擊，實(shí)現源頭打擊，從根源上解決凍品走私販私問(wèn)題，切實(shí)保障消費者的食品安全和人身健康，維護有序、健康的市場(chǎng)環(huán)境。”楊波表示。

　　據介紹，為最大限度防止來(lái)源不明的走私肉類(lèi)走上餐桌，今年以來(lái)海關(guān)總署在4月和6月已經(jīng)在全國部署了兩輪打擊凍肉走私的專(zhuān)項行動(dòng)。各地也將加大打擊走私凍品的力度。

（實(shí)習編輯：羅冉）