十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議2日下午在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了資產(chǎn)評(píng)估法，新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法，關(guān)于修改節(jié)約能源法等六部法律的決定，決定免去袁貴仁的教育部部長(zhǎng)職務(wù)、任命陳寶生為教育部部長(zhǎng)。會(huì)議經(jīng)表決任命強(qiáng)衛(wèi)為全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員，任命羅志軍為全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員，任命王儒林為全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員。

　　本次會(huì)議還舉行了聯(lián)組會(huì)議，專題詢問(wèn)食品安全法實(shí)施情況。針對(duì)常委會(huì)委員們提出的關(guān)鍵問(wèn)題，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人是如何回答的?

　　關(guān)注食品安全

　　每年破獲約2萬(wàn)起案件

　　黃伯云委員問(wèn)：在打擊食品安全犯罪中采取了哪些嚴(yán)厲的措施?在偵辦過(guò)程中如何控制涉案物品流向和食品安全風(fēng)險(xiǎn)?

　　公安部副部長(zhǎng)黃明回答說(shuō)：近些年公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪都采取了非常規(guī)的行動(dòng)。這幾年每年破獲案件都在2萬(wàn)起左右，是前幾年的幾倍。主動(dòng)牽頭和最高法、最高檢等相關(guān)部門出臺(tái)了行刑銜接的具體辦法，但是具體操作中還有一些問(wèn)題，有些地方相互通氣還不夠，信息互通問(wèn)題沒(méi)有很好解決，同步上案的問(wèn)題也沒(méi)有很好解決，對(duì)此要商有關(guān)部門具體解決操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)這次檢查發(fā)現(xiàn)的銜接過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，下一步，一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查扣的物品都要通知食藥部門，請(qǐng)他們配合進(jìn)行查封扣押、提取樣品進(jìn)行鑒定。二是偵查工作發(fā)現(xiàn)的涉案產(chǎn)品流向也及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。三是對(duì)重點(diǎn)案件與食藥監(jiān)管部門及時(shí)溝通聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　清理整合5000項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

　　姒健敏委員問(wèn)：現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)體系很繁瑣難以掌握、不利于監(jiān)管，是否應(yīng)當(dāng)考慮重新整合食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，并且補(bǔ)充完善?

　　衛(wèi)生計(jì)生委副主任金小桃回答說(shuō)：目前，已經(jīng)將分散在各個(gè)部門的5000項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理整合。雖然在整合標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作等方面取得了一定的進(jìn)展，但與“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求還有較大差距，有的食品添加劑和食品包裝材料等標(biāo)準(zhǔn)還不完善，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋問(wèn)題亟待努力。因?yàn)槲覀儑?guó)家食品和居民的飲食習(xí)慣非常的復(fù)雜，而且廣泛，任務(wù)非常艱巨，但是按照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，會(huì)認(rèn)真地研究，特別是在“十三五”規(guī)劃中加強(qiáng)和完善這方面工作。把分類標(biāo)準(zhǔn)做得更加科學(xué)，按照最嚴(yán)謹(jǐn)和全覆蓋的要求，更加努力地把這些工作抓緊做好。

　　實(shí)施條例已完成起草

　　姚勝委員問(wèn)：在食品安全配套規(guī)章制度的建立和落實(shí)方面做了哪些工作?

　　國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任畢井泉回答說(shuō)：第一，食品安全法實(shí)施條例已經(jīng)完成相關(guān)起草工作，近日即可報(bào)國(guó)務(wù)院審議，國(guó)務(wù)院法制辦還要征求各方面意見。第二，相關(guān)配套規(guī)章，食藥總局現(xiàn)在已經(jīng)完成了11部。已經(jīng)完成起草，近期可以發(fā)布的還有5部，包括《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《保健食品原料目錄與功能目錄管理辦法》《食品安全事故調(diào)查處理辦法》《食品標(biāo)識(shí)管理辦法》《學(xué)校食堂食品安全管理辦法》。現(xiàn)在正在起草的有6部，包括《食品安全管理人員抽查考核辦法》《食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn)與考核辦法》《特殊食品廣告審查管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任約談管理辦法》《鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法》《食品安全信息公布管理辦法》。

　　關(guān)注資產(chǎn)評(píng)估法

　　加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管杜絕“紅頂中介”

　　歷經(jīng)三屆人大、四次審議、醞釀十年之久的資產(chǎn)評(píng)估法將于2016年12月1日起正式實(shí)施，這標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展近30年的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)終于迎來(lái)首部行業(yè)大法。隨著資產(chǎn)評(píng)估法的出臺(tái)，對(duì)行業(yè)發(fā)展有何積極影響?記者采訪了多位權(quán)威人士。

　　未來(lái)評(píng)估費(fèi)用有望降低

　　國(guó)務(wù)院取消對(duì)有關(guān)評(píng)估師職業(yè)資格的行政許可后，資產(chǎn)評(píng)估法多處條款體現(xiàn)了行政審批制度改革精神，放開評(píng)估專業(yè)人員準(zhǔn)入門檻，允許評(píng)估師以外的具有評(píng)估專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員從事評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　“降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有利于百姓日常生活中的融資貸款抵押、房屋拆遷補(bǔ)償、農(nóng)地占用補(bǔ)償?shù)刃枨罂梢愿奖惬@得評(píng)估服務(wù)，服務(wù)的便利化也會(huì)促進(jìn)評(píng)估費(fèi)用的降低。”中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張國(guó)春說(shuō)。